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建造師制度的法律依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并在執(zhí)業(yè)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！?2003年2月27日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立期”。人事部、建設(shè)部依據(jù)國務(wù)院上述要求決定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度，出臺(tái)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號(hào)）。  建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor.一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一、統(tǒng)一組織的制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行。建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格和組織工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市并組織的制度。建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格，人事部負(fù)責(zé)審定。培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與分開、自愿參加的原則進(jìn)行。一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格為滾動(dòng)（每兩年為一個(gè)滾動(dòng)周期），參加4個(gè)科目的人員必須在連續(xù)兩個(gè)年度內(nèi)通過科目為合格。符合免試條件，參加2個(gè)科目（建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)和專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)）的人員必須在一個(gè)年度內(nèi)通過科目為合格。
　　取得建造師執(zhí)業(yè)資格且符合注冊(cè)條件的人員，經(jīng)過注冊(cè)登記后，即獲得一級(jí)或二級(jí)建造師注冊(cè)。注冊(cè)后的建造師方可受聘執(zhí)業(yè)。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期滿前，要辦理再次注冊(cè)手續(xù)。一級(jí)注冊(cè)建造師資格通用，二級(jí)注冊(cè)建造師在省內(nèi)有效。

一級(jí)注冊(cè)建造師報(bào)考條件
　　1、取得工程或工程經(jīng)濟(jì)類?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年。
　　2、取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。
　　3、取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。

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　　4、取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。
　　5、取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。
（二）符合上述（一）的報(bào)考條件，于2003年12月31日前，取得建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)》，并符合下列條件的人員，可免試《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》2個(gè)科目，只參加《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的：
　　1、受聘擔(dān)任工程或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
　　2、具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類專科以上學(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿20年。
（三）已取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的人員，也可根據(jù)實(shí)際工作需要，選擇《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的相應(yīng)專業(yè)，報(bào)名參加。合格后核發(fā)統(tǒng)一印制的相應(yīng)專業(yè)合格證明。該證明作為注冊(cè)時(shí)增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù)。

（一）科目
　　一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格設(shè)《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》4個(gè)科目。其中《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。

（二）管理
　　實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，參加全部4個(gè)科目的人員必須在連續(xù)的兩個(gè)年度內(nèi)通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個(gè)年度內(nèi)通過科目。

（三）一級(jí)建造師資格專業(yè)問題
　　為適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展需要，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目與施工管理，經(jīng)建設(shè)部、人事部研究，2006年起對(duì)建造師資格《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行調(diào)整。

　　為一級(jí)建造師資格《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目各專業(yè)類別調(diào)整的平穩(wěn)，在2007年度報(bào)名時(shí)應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：
（一）已按原《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報(bào)名參加2006年度，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目的要求，參加其他剩余科目。
（二）在2007年度參加一級(jí)建造師資格的人員，報(bào)名時(shí)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際工作需要，在調(diào)整后的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中選擇相應(yīng)專業(yè)類別。
（三）自2008年度起，一級(jí)建造師資格報(bào)名均應(yīng)按照調(diào)整后《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行。
　　 附：　　　　　　　　　　　　　　　新舊專業(yè)對(duì)照表

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